Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 37/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelete a környezeti zajvédelemről

 

Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a  továbbiakban: Kt.) 46. § (1) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kt. 48. § (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi XLV. törvény 8. § (1) bekezdésében, továbbá a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségűszervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 

1. A rendelet hatálya 

1. §  (1) A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel – kiterjed 

Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területén tartandó,  hangosító 

berendezést igénylőközterületi rendezvényekre; a magánszemélyek 

háztartási igényeit kielégítőtevékenységre; valamint a közterületen 

folytatott utcai zenélésre és utcai éneklésre. 

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya: 

a) a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény, valamint a 

választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény hatályaalá 

tartozó gyűlések, politikai rendezvények során végzett 

tevékenységekre, 

b) a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá 

tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó 

rendezvényekre, 

c) a vallási tevékenység végzésére, 

d) az egészségügyi mentési tevékenység, a tűzoltási feladatok, a 

műszaki mentés és bűnüldözési tevékenységek által keltett zajra 

és rezgésre, 

e) a közlekedési járműveken belüli zajra és rezgésre, 

f) műsorszolgáltatás céljából kitelepült rádió felvételre, 

g) Szilveszter napján, augusztus 20-án, március 15-én  és október 

23-án tartott rendezvényre. 

2. Értelmezőrendelkezések 

2. §  E rendelet alkalmazásában: 

a)  hangosító berendezés:  minden olyan műszaki berendezés, 

amely a hallható hangtartományba esőhanghullámokat bocsát ki 

(pl. hangszóró, hanghordozó eszközök lejátszó berendezése, 

műsorközvetítőhangforrás vagy műsorforrás) 

b)  közterület:közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy 

önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet az  ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván; 

c)  műsorzaj:a hangosító berendezésből származó, a környezetet 

vagy a védendőlétesítményt terhelőzaj; 

2

d)  rendezvény:  előre meghatározott célból, helyen és időben, 

szervezett formában megtartandó (különösen szórakoztató, 

kulturális, karitatív, szabadidős, sportjellegű) összejövetel; 

e)  szakértő:  az a természetes személy, vagy gazdálkodó 

szervezet, aki a környezetvédelmi, természetvédelmi, 

vízgazdálkodási és tájvédelmi szakértői tevékenységről szóló 

297/2009.(XII.21.) Korm. rendeletben foglalt előírásoknak 

megfelel; 

f)  Szilveszter napján tartott rendezvény: minden olyan 

rendezvény, amelyet adott év december 31-én 9.00-tól a

következőév január 1-jén 6.00-ig terjedőidőszakban tartanak 

meg. 

g)  utcai zenélés: közterületen hangosító berendezés nélkül vagy 

hangosító berendezéssel, hangszerrel folytatott zenélés, feltéve, 

hogy ez a tevékenység nem tartozik bele a rendezvény fogalmi

ismérveibe; 

h)  utcai éneklés: közterületen hangszer nélkül pusztán az emberi 

hanggal létrehozott tevékenység; 

i)  védendőlétesítmény:az olyan épület, helyiség vagy terület, 

amely emberi tartózkodásra, tevékenység végzésére avagy 

munkavégzésre vagy kegyeleti célokat szolgál, és ahol az 

emberi tevékenység zavarásának megakadályozása vagy az 

emberi egészség védelme érdekében a környezeti zaj, rezgés 

mértékét korlátozni kell (pl. kórház, rendelőintézet, szociális 

intézmény, templom bölcsőde, óvoda, iskola, közhivatal, bíróság, 

egyéb munkavégzést szolgáló hely, szálloda, szálloda jellegű

épület, temető). 

3. Közterületi rendezvény tartása 

3. §(1) A közterületen hangosító berendezést igénylőrendezvényt (a 

továbbiakban: rendezvény) az alábbi időtartamokban szabad tartani: 

a) az 1. számú zajvédelmi övezetben május 1. és szeptember  30-a 

közötti időszakban 8.00-tól 23.00-ig; október 1. és április 30-a 

között 9.00-tól 22.00-ig; 

b) a 2. számú zajvédelmi övezetben május 1. és szeptember 30-a 

közötti időszakban 9.00-tól 22.00-ig, október 1. és április 30-a 

között 10.00-tól 22.00-ig; 

c) a 3. számú zajvédelmi övezetben 9.00-tól 21.00-ig. 

(2) A június 1. és szeptember 30. közötti időszakban megrendezésre 

kerülő, egybefüggően több napon át tartó kulturális rendezvény 

esetében a rendezvény befejezésének időpontjára a polgármester az 

adott zajvédelmi övezetbeli időtartamhoz képest eseti túllépést 

engedélyezhet, melynek mértéke napi 1 óra lehet. 

(3) Az egyes zajvédelmi övezetek határainak térképi  megjelölését a 

rendelet 1. melléklete tartalmazza. 

3

(4) Amennyiben a rendezvényt a zajvédelmi övezetek határain kívül eső

területen tartják, azon övezet szabályait kell alkalmazni, amely 

övezethez a legközelebb helyezkedik el. Ha több zajvédelmi  övezet 

található azonos távolságra, úgy a szigorúbb szabályokat támasztó 

övezet rendelkezéseit kell alkalmazni. 

(5) Az igénybe veendőközterületen egy időben más hangosító 

berendezést igénylőrendezvényt nem lehet tartani. 

4. Közterületi rendezvény hangosító berendezéseinek  engedélyezése, 

bejelentése 

4. §(1)  A rendezvény hangosító berendezéseinek használati feltételeit 

kérelemre a polgármester engedélyezi. A polgármester határozatban 

dönt a hangosító berendezés használatának feltételeiről és az engedély 

megadásáról. A határozatot a szervezőköteles a rendezvény tartama 

alatt magánál tartani és ellenőrzés során bemutatni. A határozatot a 

polgármester tájékoztatásul megküldi a városi rendőrkapitányságnak és 

a Pécsi Közterület-felügyeletnek. 

(2) A napi fél óra időtartamot meg nem haladó közterületi rendezvény 

esetén a hangosító berendezés üzemeltetését a rendezvény

szervezőjének a rendezvény tervezett időpontja előtt legalább 15 

nappal a rendelet 2. melléklet szerinti formanyomtatványon be kell 

jelentenie a polgármesternek. 

(3) A bejelentésről a polgármester a rendelet 5. melléklet szerinti igazolást 

állít ki a rendezvény szervezőjének. Hiányosan kitöltött 

formanyomtatvány esetén nem lehet igazolást kiállítani.  Az igazolást a 

szervezőköteles a rendezvény tartama alatt magánál tartani  és az 

ellenőrzés során bemutatni. Az igazolás másolatát a polgármester 

tájékoztatásul megküldi a városi rendőrkapitányságnak és a Pécsi 

Közterület-felügyeletnek. 

(4) A hangosító berendezés közterületi használatára irányuló 

engedélykérelmet a rendelet 3. melléklete szerinti formanyomtatványon 

a rendezvény szervezője a rendezvény tervezett időpontja előtt 

legalább 30 nappal köteles benyújtani a polgármesternek. A határidő

elmulasztása esetén polgármester az engedélykérelmetelutasíthatja. 

(5) Az engedély iránti kérelemhez csatolni kell: 

a) helyszínrajzot, melyen ábrázolni kell a rendezvény által igénybe vett 

területet, a színpad, a hangszórók és a nézőtér elhelyezkedését, 

valamint a legközelebbi védendőlétesítmények megjelölését, 

b) a rendelet 4. melléklete szerinti, szakszerűen kitöltött zajvédelmi 

adatlapot, 

c) zaj- és rezgésvédelmi szakértőáltal készített szakvéleményt, 

amelyből megállapítható a rendezvényen használt hangosító 

berendezés várható zajkibocsátása. 

4

(6) Ha a kérelemben közölt adatokból az állapítható  meg, hogy a műsorzaj 

a környéken élők nyugalmát, illetve az érintett védendőlétesítmények 

működését indokolatlanul zavarná, a polgármester a műsorzaj 

időtartamára, a hangosító berendezés zajkibocsátására vonatkozó 

korlátozást írhat elő, vagy az engedélykérelmet elutasíthatja. 

5. Zajmérési kötelezettség és a hangosító berendezések működtetésének 

ellenőrzése 

5. §(1) A hangosító berendezések üzemeltetésre vonatkozó engedélyben 

foglalt feltételeket a rendezvény szervezője a rendezvény teljes 

időtartama alatt köteles teljesíteni. Ebben az esetben zaj- és 

rezgésvédelmi követelmények teljesítését a zaj- és rezgésvédelmi 

szakértőáltal végzett mérésekkel kell igazolni. 

(2) A zajvédelmi szakértőnek a (1) bekezdés szerinti zajmérésről mérési 

jegyzőkönyvet kell készítenie. A jegyzőkönyvnek mérési adatokkal 

alátámasztva kell igazolnia a hangosító berendezés zajkibocsátására, a 

műsorzaj mértékére az engedélykérelemben megadott zajszintek, 

illetve a polgármester által a hangosító berendezés zajkibocsátására 

meghatározott feltételek teljesítését. 

(3) Ha a zajmérés során a szakértőúgy ítéli meg, hogy a műsorzaj 

várhatóan nem teljesíti a feltételeket, akkor erről haladéktalanul köteles 

a rendezvény szervezőjét tájékoztatni, és ennek tényét a mérési 

jegyzőkönyvben rögzíteni. Ilyen esetben a rendezvény szervezője 

azonnal köteles intézkedni az engedélyben előírt feltételek 

teljesítéséről. 

(4) A rendezvénytől származó zajra vonatkozó panaszban foglaltak 

kivizsgálására a polgármester zajvédelmi szakértőt kér fel ellenőrző

zajmérésre. Ezen vizsgálat költségét a rendezvény szervezője köteles 

viselni ha a mérés eredményeként az állapítható meg, hogy, nem 

teljesülnek az engedélyben meghatározott feltételek vagy a 4. § (6) 

bekezdés szerinti korlátozások, A vizsgálat költségéről és annak 

viseléséről a polgármester dönt. 

(5) A polgármester a hangosító berendezés üzemeltetésének  a folytatását 

a helyszínen felfüggesztheti, ha a rendezvény szervezője a hangosító 

berendezést engedély vagy bejelentés nélkül, vagy az e rendeletben 

foglalt feltételektől eltérően használja, illetve nem tudja igazolni, hogy a 

rendezvény időtartama alatt a műsorzaj nem haladja meg az 

engedélyezett mértéket. 

6. Az utcai zenélésre és utcai éneklésre vonatkozó rendelkezések 

6. §(1) Az utcai zenélésre és utcai éneklésre a közterületek használatáról szóló 

önkormányzati rendeletben foglalt szabályok, valamint erendeletben 

foglalt rendelkezések vonatkoznak. 

5

(2) Az utcai zenélés és utcai éneklés nem zavarhatja a lakók nyugalmát, 

valamint a munkahelyen dolgozókat. 

(3) Egészségügyi intézmények, valamint közhivatalok és a  bíróságok 

homlokzatától számított 50 m-es körzetén belül, ezen intézmények 

nyugalmának biztosítása érdekében az utcai zenélés és utcai éneklés 

munkanapokon 8.00 óra és 16.00 óra között tilos. 

(4) A kórházak homlokzatától számított 50 m-es körzetén belül tilos az 

utcai zenélés és utcai éneklés. 

(5) A (3) bekezdésben foglalt tilalom nem terjed ki abíróságok ítélkezési 

szünetének időtartamára. 

(6) A tanítási szünet időtartamát kivéve a nevelés-oktatási intézmények 

homlokzatától számított 50 m-es körzetén belül hétköznap 8.00 óra és 

15.00 óra közötti időszakban az utcai zenélés és utcai éneklés tilos. 

7. A lakosság háztartási igényeit kielégítőtevékenységek szabályai 

7. §(1) Magánszemély a tulajdonában, használatában  lévőbelterületi 

ingatlanon a háztartási igényeit kielégítőkertépítéssel és zöldfelület-fenntartással kapcsolatos, zajt keltőtevékenységet, így különösen: 

motoros kerti gépek használatát vagy motoros fakivágást, – a rendkívüli 

kár- és balesetveszély elhárítását kivéve – hétköznap 7.00 óra és 20.00 

óra között, szombaton és ünnepnapokon 9.00 óra és 19.00  óra közötti 

időtartamban szabad végezni. 

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott időtartamokon túl és vasárnapi 

napokon tilos háztartási tevékenységet kielégítőkertépítéssel és 

zöldfelület-fenntartással kapcsolatos, zajt keltőtevékenységet folytatni. 

8. Szabálysértési rendelkezések 

8. §(1)  Szabálysértést követ el, és 50 000,- Ft-ig terjedőpénzbírsággal sújtható 

a közterületi rendezvény szervezője, ha 

a) a hangosító berendezést igénylőközterületi rendezvényt a 

megengedett időhatárokon túl tartja [3. § (1) bekezdés]; 

b) hangosító berendezést engedély nélkül használ, vagya hangosító 

berendezést a polgármester által meghatározott feltételektől 

eltérően használ [4. § (1) bekezdés]; 

c) a fél órát meg nem haladó időtartamú közterületi rendezvény 

hangosító berendezéseinek üzemeltetését nem jelenti be[4. § (2) 

bekezdés]; 

d) nem tesz eleget a polgármester által előírt zajmérési és -ellenőrzési 

kötelezettségének [5. § (1) bekezdés]. 

6

(2) Szabálysértést követ el, és 50 000,- Ft-ig terjedőpénzbírsággal sújtható 

az, aki 

a) egészségügyi intézmények, közhivatalok és az ítélkezési szünet 

időtartamát kivéve a bíróságok homlokzatától számított 50  m-es 

körzetén belül munkanapokon 8.00 óra és 16.00 óra között, továbbá 

nevelés-oktatási intézmények homlokzatától számított 50 m-es 

körzetén belül a tanítási szünet időtartamát kivéve 8.00 óra és 15.00 

óra között, valamint kórházak 50 m-es körzetén belül folytat utcai 

zenélést vagy utcai éneklést [6. § (3)–(6) bekezdés]; 

b) háztartási tevékenységet kielégítő, zajt keltőtevékenységgel 

kapcsolatos tilalmat megszegi [7. § (2) bekezdés] 

(3) Az (1) bekezdés a) – c) pontjaiban és a (2) bekezdésben foglaltak 

megszegőivel szemben a Pécsi Közterület-felügyelet felügyelője 3 000,- 

Ft-tól 20 000,- Ft-ig terjedőhelyszíni bírságot szabhat ki. 

9. Záró rendelkezések 

9. §(1)  Ez a rendelet a 2011. július 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a 

hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni. 

(2) E rendelet a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló Európai 

Parlament és Tanács 2002/49/EK irányelvnek, valamint a  belsőpiaci 

szolgáltatásokról szóló Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK 

irányelvnek való megfelelést szolgálja. 

(3) Hatályát veszti a kulturális, szórakoztató, vendéglátó, sport, 

kereskedelmi és szálláshely szolgáltató létesítményekbenhasznált, 

továbbá a szabad téren üzemeltetett hangosító berendezések helyi 

zajvédelmi szabályozásáról szóló 43/2002.(06. 29.) számú, valamint az 

azt módosító 32/2008. (10.15.) önkormányzati rendelet.

Dr. Páva Zsolt s.k. Dr. Lovász István s.k. 

polgármester jegyző

Záradék: 

Megalkotta a Közgyűlés 2011. június 23-i ülésén. 

Kihirdetve: 2011. június 27. napján